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  • 平行進口車國六首批車已通關,平行進口車最后一關還需要通過的時間

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    2021-05-31
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    過去七年間,平行進口車行業經歷從高速增長到全面萎靡的發展歷程。在《自貿區平行進口汽車3C認證改革試點措施公告》《汽車銷售管理辦法》等利好政策推動下,2014-2017年平行進口車交易量快速增長,占進口車市場的比重更一度接近兩成。

    然而,去年7月以來,受國六排放標準實施影響,平行進口車無法報關,行業陷入停滯狀態。而近日平行進口車型奔馳GLS 450完成國六環保信息公開并成功通關落地,背后依然離不開政策的支持。

    不難發現,平行進口車市與政策因素緊密相關。平行進口車是否已完全解決報關難題?最新政策能否推動平行進口車行業走出低谷?這些問題都成為平行進口車從業人員關注的焦點。

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    繞不開的國六

    此前,平行進口車遲遲無法通關,與國六排放政策不無關系。相關政策時間表顯示,全國統一最晚實施國六a的時間為去年7月1日,統一最晚實施國六b的時間為2023年7月1日。而平行進口車要想通關銷售,在去年7月后,也必須滿足國六排放政策要求。

    按照政策要求,除拿到國六3C證書,平行進口車還需完成國六環保信息公開才能報關,做到這一點,車輛必須進行OBD驗證,OBD驗證則需要車輛生產廠家配合提供原廠OBD文件,但OBD驗證相關信息為廠家機密。

    據了解,平行進口車商為非授權經銷商,因此車企缺乏提供相關信息的意愿,導致大量平行進口車因OBD驗證問題無法報關。因此,在去年7月海關不再允許國五平行進口車報關后,平行進口車市場陷入停滯。

    面對平行進口車行業困境,去年 6 月 ,國家發改委在《關于2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟與社會發展計劃草案的報告》中提出,“允許進口尾氣排放實測結果達到國六標準的平行進口汽車”,為靈活處理平行進口車報關問題打下基礎。

    今年3月,天津海關進一步提出,建議在海關特殊監管區域內建設“排放整改中心”,對平行車排放系統進行規范整改,使車輛實際排放情況滿足國六排放標準。自建試驗檢測機構,相當于阻礙國六平行進口車清關的OBD驗證環節被“繞開”。

    3月底,天津東疆保稅港區發布信息顯示,天津口岸首輛平行進口車已開展國六環保試驗,后續車型正在試驗排產當中,預計5月,首批符合國六排放標準的平行進口車將從天津投放全國汽車消費市場。

    難題未徹底解決

    目前,雖然國六平行進口車通關路已經打通,但并非所有車型都有機會進入中國市場。據了解,現階段僅有與在售“中規車”同款的平行進口車,才能被豁免OBD驗證。

    北京商報記者注意到,平行進口車市中熱銷車型豐田塞納、日產途樂、豐田普拉多、豐田蘭德酷路澤等平行進口車型均只有平行進口版本,并沒有中規版本。因此,這些熱銷車型仍將無法通關進入國內市場。

    不僅如此,天津市平行進口汽車流通協會相關負責人告訴北京商報記者,目前完成國六環保信息公開并走上清關流程的平行進口車,僅限于臺數很少的一部分滯港車輛。至于“滯港”的定義,該負責人并未做出更細致的說明。

    一位平行進口車經銷商負責人透露,滯港車輛指今年3月3日前到達國內港口的平行進口車,現階段海關部門只允許該批到港車輛報關,以解決車輛滯港問題,3月3日后到港的車輛仍無法報關。

    此外,業內人士預計,即便國六平行進口車全面放開報關,部分大排量平行進口車仍會因排放不達標而難以進入國內。在平行進口車市場,中東版車型由于售價最為實惠,且外觀和國內版本區別不大,因此很受消費者歡迎。但為迎合當地市場需求,中東版車型排量往往較大,污染物排放控制水平也較低。

    2019年11月,海關總署正式實施2019年第168號公告,該公告雖然并未特別針對平行進口車,但要求各地海關根據最新國家標準對進口車污染物排放情況進行檢測。由于最新國家標準更加嚴格,自彼時起,中東版平行進口車開始面臨報關難的問題。

    車市仍存潛力

    “雖然平行進口車市場發展因國六排放實施出現短暫低迷,但整個行業仍然擁有很強的發展潛能?!敝袊嚵魍▍f會專家委員會成員顏景輝表示,接下來平行進口車市場能否快速反彈,政策因素仍然很關鍵。如果國六平行進口車能夠全面放開報關,疊加國內越來越多的自貿區平臺能量,整個行業的發展仍然可期。

    其實,對于平行進口車的發展,今年以來國家一直釋放積極信號。2月9日,商務部辦公廳印發的《商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經驗做法的通知》中,重點提出“完善汽車平行進口管理”的相關內容。2月10日,生態環境部公布《國家移動源大氣污染物排放標準制訂技術導則(征求意見稿)》,針對未來制訂移動源大氣污染物排放相關標準提出“深入了解行業產業政策”“應充分考慮國際貿易便利”等要求,在業內看來,相關表態有助于更靈活、務實地處理平行進口車所涉及的環保問題。

    著名經濟學家宋清輝表示,平行進口車要想長期穩定發展,還需要解決服務方面存在的問題。一直以來,平行進口車在零部件供應、售后服務、信息反饋等配套服務方面存在短板,消費者滿意度有待提升,這些都會影響行業發展。

    對此,天津海關曾表態稱,建議有關部門進一步規范平行進口車貿易全鏈條服務流程,對照進口汽車4S店服務標準,為消費者提供標準化的零配件配套服務、營銷售后服務和認證檢測等,建立全鏈條標準化、集約化服務體系,打造規?;?、個性化的“配套服務中心”。

    事實上,平行進口車行業也在試圖提高自身的售后競爭力。今年3月,天津市平行進口汽車流通協會發布關于《平行進口汽車三包服務規范》團體標準的立項公告。公告顯示,《平行進口汽車三包服務規范》標準項目旨在促進平行進口汽車修理、更換、退貨(三包)責任全面落實,保護消費者權益,建立健全平行進口汽車三包責任監督管理機制,引導行業健康、有序、穩定發展。


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